El Gobierno de Polonia publica la ley del sistema de devolución de depósitos
El 12 de septiembre de 2023, el Gobierno de Polonia publicó un proyecto de ley para introducir un sistema de depósito, devolución y retorno (SDDR). La legislación establece depósitos para las botellas de plástico de un solo uso de hasta 3 litros, botellas de vidrio reutilizables de hasta 1,5 litros y latas de metal de hasta 1 litro, y se pondrá en marcha el 1 de enero de 2025.
«Hoy en día, menos del 50 % de los envases de bebidas de Polonia se recogen y reciclan, y los efectos se pueden ver en forma de basura en nuestras calles, en nuestros bosques y en nuestras playas. Los vertederos están desbordados. Esto cambiará con la introducción del sistema de devolución de depósitos», afirma Anna Sapota, Vice President of Public Affairs para el norte de Europa Oriental en TOMRA.
«Estamos encantados de que representantes gubernamentales, la industria y los consumidores hayan reconocido los beneficios de esta solución. Suponiendo que se dé un nivel de recogida del 90 % de embalajes de bebidas, una cifra que podemos lograr en Polonia a través del sistema de devolución de depósitos, el país podrá recuperar más de 12 000 millones de envases de bebidas para su reciclaje al año».
Pasos siguientes y preparación necesaria
A su debido tiempo, se designarán los operadores del sistema de depósito, responsables del desarrollo, la configuración y la gestión de la infraestructura de recogida y procesamiento requerida. Una o varias empresas especializadas llevarán a cabo el registro y obtendrán las autorizaciones y permisos necesarios para garantizar las actividades de recogida de envases de bebidas. Una vez hecho esto, el siguiente paso es registrar a los fabricantes de embalajes y a los minoristas como puntos de recogida oficiales y los productos cubiertos por el sistema de depósito, que en el futuro llevarán un marcado de depósito distintivo que permitirá a los consumidores y minoristas reconocer los productos aptos cubiertos por el sistema de depósito.
También se requieren acuerdos entre los participantes del sistema. Estos acuerdos definirán las relaciones entre los productores y el/los operador(es), entre el/los operador(es) y las unidades comerciales y entre los operadores. Otro elemento clave es la creación y aplicación de sistemas de TI para apoyar los procesos de liquidación de depósitos y las tasas de manipulación, así como la notificación de los envases recogidos.
Mientras tanto, los minoristas que se han comprometido a unirse al sistema deben preparar la infraestructura adecuada para gestionar la devolución de los embalajes, tanto para la recogida automatizada como para la manual. La recogida automatizada de envases de bebidas usados a través de máquinas de vending inverso (RVM) en sistemas de depósito europeos tiene la mayor parte del número total de envases recogidos para su reciclaje. «Los establecimientos pequeños con bajos volúmenes de devoluciones aceptarán los envases aptos de forma manual a través de una pequeña recogida con cubos de basura o bolsas, una solución que requiere una inversión mínima. Los establecimientos más grandes pueden decidir comprar una maquinaria que se adapte a sus necesidades específicas y el espacio del que dispongan. Dependiendo del sistema de vending inverso seleccionado, las máquinas pueden recoger entre 1000 y 3000 envases por hora», afirma Konrad Robak, Country Manager enTOMRA Collection Polonia.
La implantación de un SDDR requiere la participación de productores, minoristas proveedores de servicios, recicladores y reguladores. La creación de un SDDR moderno y vanguardista también depende de la cooperación, la recogida de contenedores o bolsas y una organización efectiva. Algunos minoristas de Polonia participaron en programas piloto antes de que el gobierno decidiera introducir el SDDR. Disponer de tiempo suficiente para la preparación es beneficioso para las empresas, la logística y la imagen pública. Los comercios que participaron en el programa obtuvieron información valiosa sobre el alcance de la inversión, la necesidad de espacio de almacenamiento y el comportamiento de los consumidores. «Los consumidores de Polonia están entusiasmados con la recogida y devolución de envases de bebidas. Únicamente nuestras RVM han recogido más de 10 millones de envases entre enero y junio de 2023, lo que es la mejor prueba de ello», añade Robak.
«Los sistemas de recogida de depósitos consiguen los resultados deseados muy rápido, ya sea aumentando las tasas de recogida y reciclaje, proporcionando materias primas secundarias de calidad alimentaria o reduciendo la cantidad de residuos. Por ejemplo, en los dos años posteriores a la introducción del SDDR en Lituania, el país aumentó la tasa de recogida de botellas de PET de menos del 33 % al 92 %. En la práctica, un SDDR puede tardar de dos a tres años en madurar a partir de su lanzamiento oficial, es un periodo durante el cual se ajustan los procesos dentro de las operaciones del sistema», comentó Sapota.
El primer año después de la introducción de un SDDR es un momento de aprendizaje y adaptación a las nuevas reglas. Los minoristas, puntos de recogida y procesamiento, ajustarán su infraestructura para gestionar de forma eficaz los envases de bebidas devueltos al sistema. También es una época en la que los consumidores comienzan a comprender de verdad el sistema, a crear nuevos hábitos y a hacer que la devolución de envases de bebidas forme parte de su rutina. A medida que el SDDR se vuelve más rutinario y gana aceptación pública, durante el segundo y tercer año después del lanzamiento del sistema se pueden prever más oportunidades de optimización de la logística y el procesamiento de los materiales.
