Cómo ayuda la integridad del sistema a lograr mayores tasas de reciclaje de embalajes
Como uno de los cinco principios fundamentales en el diseño de sistemas de RAP de alto rendimiento, la integridad es fundamental para que un sistema sea fiable, seguro y eficaz. Obtenga más información sobre el último principio de diseño de esta serie.
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Construir una estructura de gobernanza basada en la transparencia y el cumplimiento para apoyar la consecución de los objetivos es vital para avanzar hacia la circularidad de los embalajes. Los sistemas sólidos equilibran la supervisión gubernamental con la gestión impulsada por la industria y requieren informes, seguimiento y controles normalizados.
La participación del gobierno es inevitable para un sistema justo y que funcione bien. Al mismo tiempo, las empresas que comercializan embalajes (denominadas fabricantes) también deberían tener un cierto grado de flexibilidad. Lograr un equilibrio entre la organización impulsada por la industria y la supervisión gubernamental requiere unas condiciones marco claras y unos objetivos definidos.
Parte de la función de un organismo de supervisión gubernamental es supervisar el cumplimiento normativo y garantizar que las partes obligadas cumplan con los estándares de rendimiento. La agencia gubernamental designada debe ser siempre neutral para evitar el riesgo de conflictos de intereses. Por lo general, el departamento o ministerio correspondiente (por ejemplo, ministerio de medio ambiente) es responsable de la supervisión de las agencias. Dependiendo de la configuración, la agencia de supervisión puede ser financiada directamente por las organizaciones de responsabilidad de los productores (ORP) o por el presupuesto federal.
Por lo general, todos los productores están obligados a cumplir los requisitos de un sistema de RAP; sin embargo, algunos pocos pueden estar exentos de la obligación de informar y proporcionar pruebas detalladas. Estas excepciones suelen tener como objetivo aliviar la carga normativa de las pequeñas empresas. Las exenciones denominadas «de minimis», se basan en un umbral de ingresos anuales o en la cantidad de embalajes comercializados.
La legislación está obligada a establecer las normas necesarias para la monitorización y el control del cumplimiento de los objetivos. Artículo técnico de TOMRA EPR Unpacked - A Policy Framework for a Circular Economy (RAP al descubierto: marco de políticas para una economía circular) aborda los procedimientos básicos de autorización y acreditación que los responsables políticos deberían incluir a la hora de redactar o desarrollar sistemas de RAP para los embalajes de consumo.
Decidir qué datos del sistema deben hacerse públicos, notificarse o considerarse sensibles para la empresa es esencial para definir los requisitos de transparencia. La principal necesidad de transparencia de los datos relativos a las partes obligadas es identificar a los productores, su rendimiento y si se están cumpliendo los requisitos legales que les impone el sistema de RAP.
Los informes anuales de las ORP incluyen información sobre el rendimiento del sistema y proporcionan transparencia al público y rendición de cuentas a las partes obligadas que financian el sistema. La legislación también puede imponer algunas formas específicas de comunicación, por ejemplo, programas educativos y de divulgación para informar al público sobre el uso correcto de sus contenedores de residuos y reciclaje. Las iniciativas de marketing pueden ser muy eficaces a la hora de aumentar las tasas de participación y las ORP también debe organizarlas y financiarlas. La información al consumidor sobre otros temas relacionados con los residuos y el reciclaje, como los envases reutilizables, la basura y el impacto de los residuos en el medio ambiente, también puede formar parte de las obligaciones de comunicación de los profesionales.
Una vez implantado un sistema de RAP, el diálogo entre las distintas partes interesadas sigue desempeñando un papel importante en el éxito y los resultados generales. Las ORP desempeñan un papel muy importante a la hora de implicar a las partes interesadas en toda la cadena de valor, incluidos los gobiernos públicos y locales. Mantienen una relación comercial con las partes obligadas, coordinan potencialmente varios servicios de gestión de residuos y se comunican con las autoridades públicas y los residentes. El diálogo entre los fabricantes de embalajes, proveedores, propietarios de marcas, especialistas en clasificación y operadores de reciclaje es vital para la reciclabilidad de los embalajes y, en última instancia, para su circularidad.
La integridad es solo uno de los cinco principios de diseño de los sistemas de RAP de alto rendimiento para embalajes de consumo. Los demás son la circularidad, el rendimiento, la practicidad y la responsabilidad del productor. ¿Desea obtener más información?
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¿Quién tiene el control?
La participación del gobierno es inevitable para un sistema justo y que funcione bien. Al mismo tiempo, las empresas que comercializan embalajes (denominadas fabricantes) también deberían tener un cierto grado de flexibilidad. Lograr un equilibrio entre la organización impulsada por la industria y la supervisión gubernamental requiere unas condiciones marco claras y unos objetivos definidos.
Parte de la función de un organismo de supervisión gubernamental es supervisar el cumplimiento normativo y garantizar que las partes obligadas cumplan con los estándares de rendimiento. La agencia gubernamental designada debe ser siempre neutral para evitar el riesgo de conflictos de intereses. Por lo general, el departamento o ministerio correspondiente (por ejemplo, ministerio de medio ambiente) es responsable de la supervisión de las agencias. Dependiendo de la configuración, la agencia de supervisión puede ser financiada directamente por las organizaciones de responsabilidad de los productores (ORP) o por el presupuesto federal.
Por lo general, todos los productores están obligados a cumplir los requisitos de un sistema de RAP; sin embargo, algunos pocos pueden estar exentos de la obligación de informar y proporcionar pruebas detalladas. Estas excepciones suelen tener como objetivo aliviar la carga normativa de las pequeñas empresas. Las exenciones denominadas «de minimis», se basan en un umbral de ingresos anuales o en la cantidad de embalajes comercializados.
La legislación está obligada a establecer las normas necesarias para la monitorización y el control del cumplimiento de los objetivos. Artículo técnico de TOMRA EPR Unpacked - A Policy Framework for a Circular Economy (RAP al descubierto: marco de políticas para una economía circular) aborda los procedimientos básicos de autorización y acreditación que los responsables políticos deberían incluir a la hora de redactar o desarrollar sistemas de RAP para los embalajes de consumo.
Transparencia y comunicación continua
Decidir qué datos del sistema deben hacerse públicos, notificarse o considerarse sensibles para la empresa es esencial para definir los requisitos de transparencia. La principal necesidad de transparencia de los datos relativos a las partes obligadas es identificar a los productores, su rendimiento y si se están cumpliendo los requisitos legales que les impone el sistema de RAP.
Los informes anuales de las ORP incluyen información sobre el rendimiento del sistema y proporcionan transparencia al público y rendición de cuentas a las partes obligadas que financian el sistema. La legislación también puede imponer algunas formas específicas de comunicación, por ejemplo, programas educativos y de divulgación para informar al público sobre el uso correcto de sus contenedores de residuos y reciclaje. Las iniciativas de marketing pueden ser muy eficaces a la hora de aumentar las tasas de participación y las ORP también debe organizarlas y financiarlas. La información al consumidor sobre otros temas relacionados con los residuos y el reciclaje, como los envases reutilizables, la basura y el impacto de los residuos en el medio ambiente, también puede formar parte de las obligaciones de comunicación de los profesionales.
Una vez implantado un sistema de RAP, el diálogo entre las distintas partes interesadas sigue desempeñando un papel importante en el éxito y los resultados generales. Las ORP desempeñan un papel muy importante a la hora de implicar a las partes interesadas en toda la cadena de valor, incluidos los gobiernos públicos y locales. Mantienen una relación comercial con las partes obligadas, coordinan potencialmente varios servicios de gestión de residuos y se comunican con las autoridades públicas y los residentes. El diálogo entre los fabricantes de embalajes, proveedores, propietarios de marcas, especialistas en clasificación y operadores de reciclaje es vital para la reciclabilidad de los embalajes y, en última instancia, para su circularidad.
La integridad es solo uno de los cinco principios de diseño de los sistemas de RAP de alto rendimiento para embalajes de consumo. Los demás son la circularidad, el rendimiento, la practicidad y la responsabilidad del productor. ¿Desea obtener más información?
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